以案为鉴 | 散货船装运机械车辆的潜在风险
今年正逢”一带一路“合作倡议提出10周年，十年来，中国与世界各国联系愈加密切，“朋友圈”也愈加广泛，各种不同用途的车辆也借助”一带一路“的东风运往世界各地。但由于部分订单中车辆需求辆相对较少，大型专用滚装船由于经济性无法满足其要求，于是散货船因运价透明、稳定、租赁便捷，且可运送大量特殊尺寸的大件设备，在机械车辆的运输中日益广泛。
载运机械车辆散货船在配载时往往采用甲板舱面积载的形式，可能会因为机械车辆的移动、船员安全通道堵塞酿成事故，给船舶的安全航行带来风险。
对某散货船监督检查，检查中发现该轮存在甲板装载的工程车辆堵塞主甲板船员安全通道的情况。对该轮的处理意见是：停止剩余货物的装载，并安排现场人员对已装货物进行卸载重新装载。将装载了两排车辆的位置其中一台车卸载重新安排其他位置装载，以保证留出足够的安全通道。
根据相关公约条文的规定：依据《载重线公约》 3.2 船员保护中的3.2.4为保护船员进出住所、机舱以及船上重要操作所需的任何其他处所，应为本章 3.3 要求的安全通道配备适当的设施（以栏杆、安全绳、步桥或甲板下通道等形式）。和3.3.2 （ c）一固定走道，宽度至少为0.6m，设在干舷甲板平面上，并由两排栏杆和间距不大于3m的撑柱组成。
在连云港装货期间，由于港序以及舱容的原因，主甲板位置装了2排车辆，在预配货物时，按照船舶构造图主甲板部分位置大约有5.6-5.7米的宽度，车辆2.45米左右宽度，考虑主甲板两排车装完，还剩余大约0.6-0.7米的宽度作为船上的安全通道，距离比较充足，但是在实际操作过程中，由于工人操作工艺的原因，车辆之间间隙较大，并用锁链将车辆固定的同时忽略了剩余安全通道的空间，导致实际剩余的安全通道位置宽度过小，不足以保证船员在处理突发情况的快速通过。
散货船载运机械车辆
存在的安全风险
机械车辆积载在船舶舱面，对船舶甲板或舱盖的局部强度影响很大。比如，将几十吨重的机械车辆装在甲板或舱盖上，如果没有很好的衬垫，不能均匀地分摊受力，可能会造成舱盖板的变形，从而造成船舶结构受损。而且船舶各类技术资料中的数据都是来自于新船设计，随着船龄增长，钢材老化、腐蚀都将导致船舶的甲板参数舱盖负荷随之降低。因此船舶在进行载运机械车辆前必须进行局部强度校核。
部分散货船在建造设计时并未考虑装载机械车辆，并且甲板、舱面未设置固定系固设施。在载运机械车辆时，如果得不到有效的系固，在恶劣天气海况下极易发生车辆移动，造成船舶事故。
甲板上的船员安全通道，是为了保证应急时人员能够顺利撤离，船上应留有自船首到救生艇甲板的畅通连续脱险通道；通往甲板上的消防设备的通道应保持畅通，方能确保消防设备随时可用。甲板装载的机械车辆堵塞主甲板船员安全通道，可能会造成消防设备不能保证随时可用的状态，在紧急情况下人员不能够顺利撤离。
1.加强知识学习。船员定期进行装载演习和安全培训，确保所有船员都经过了装载机械车辆和安全操作的专业培训，以提高船员应对车辆滑移、侧翻或其他突发状况等突发事件的能力。
2.做好装卸准备工作。在载运前，事先制定详细的装载计划，包括车辆的放置位置、重量分布以及固定方式，并留出足够的安全通道，确保在紧急情况下人员能安全撤离。
3.细致装卸操作。在装卸过程中采取适当的速度，不断监控船舶的稳定性和姿态，避免因突然移动导致车辆失去平衡或滑移。同时与码头保持良好的通信，确保船员、操纵者和监督者之间能够有效交流信息。
4.注意天气环境。考量天气和海况，如有需要，暂停装载作业，以防强风、高浪和其他恶劣天气条件下的意外。
1.安全政策和风险评估。制定详细的安全政策和操作程序，确保装载和运输车辆的过程遵守国际标准和最佳实践，并杜绝为多获取利润，进行多装车辆损害船舶和船员安全的行为。进行定期的风险评估，把潜在的风险纳入考虑，并制定相应的预防措施。
2.员工培训。提供船员定期的安全培训，包括装载机械车辆的安全实践、应急响应、事故预防以及相关法规。
3.船舶改造与维护。如果散货船需要频繁运输车辆，进行评估和改造甲板和货舱的结构时，不仅要适应车辆载运的要求，还要确保符合所有相关的国内外法规、标准和指南，包括国际海事组织(IMO)和本地港口当局的规定。
1.完善技术规范，统一执法尺度。目前机械车辆舱面积载没有统一的装载系固标准，建议组织相关船舶管理专家，针对散货船甲板舱面装载机械车辆开展相关研究，制定散货船舱面载运机械车辆的系固绑扎的标准。此外，还应该着手制定散货船舱面载运机械车辆安全检查指南，便于执法人员开展现场监管工作。
2.加强培训力度，推进执法能力建设。根据辖区载运机械车辆舶数量多、风险高的现实情况，有针对性的对执法人员进行专业培训，在现场检查中强化载运机械车辆船舶的安全检查，着重检查载运机械车辆散货船的积载、系固、船体强度、船舶稳性，保证船舶的航行安全。
3.强化公司安全教育，落实安全主体责任。定期组织拟载运机械车辆船舶的航运公司、码头船长、系固绑扎单位开展安全教育培训，保证各方熟悉积载、系固的要求以降低运输的风险。
